이원택 전북특별자치도지사가 새만금의 잠고대를 깨울 카드로 ‘내국인 카지노’를 포함한 복합리조트 유치 구상을 선언하면서, 찬반 …

이 지사는 취임 첫 기자회견에서 새만금 관광·레저용지의 광활한 부지를 살려낼 ‘앵커 시설’로 복합리조트를 제시하고 내국인 카지노 연계를 위한 특별법 추진을 공식화했습니다.

새만금 개발이 시작된 지 수십 년이 흘렀지만 방대한 부지와 물리적 기반시설만으로는 사람을 모으는 도시의 활력을 만드는 데 명확한 한계를 드러내 왔습니다. 이에 이원택 지사는 취임 일성으로 새만금의 해묵은 과제를 타개할 핵심 열쇠로 대형 복합리조트(IR) 카드를 다시 꺼내 들었습니다. 단순히 호텔 몇 개를 짓는 임시방편을 넘어 숙박, 쇼핑, MICE, 해양레저가 집약된 글로벌 수준의 복합리조트를 짓고, 민간 자본 유치를 극대화하기 위해 내국인 카지노라는 초강수 규제 완화까지 염두에 두겠다는 전략입니다.
이 같은 구상이 발표되자마자 도박 중독과 사행성 확산을 우려하는 시민사회단체의 반대 여론이 정면으로 충돌하고 있습니다. 그러나 메가프로젝트 등 국가 대형 정책에서 번번이 소외되며 성장 동력을 잃어버린 전북의 냉혹한 현실을 감안할 때, 차별화된 콘텐츠 확보 없이는 새만금이 유령 도시로 전락할 수 있다는 위기감 역시 팽배합니다. 싱가포르 마리나베이샌즈나 일본 오사카 IR처럼 카지노를 관광 영토 확장의 지렛대로 삼아 세계적 관광 도시들과 정면 승부를 겨뤄야 한다는 논리입니다.
결국 관건은 '금기 깨기' 그 자체가 아니라, 부작용을 원천 차단할 정밀한 제도적 안전장치 수립과 도민의 합의입니다. 강원랜드 독점 체제 붕괴를 경계하는 폐광지역의 반발을 무마하고 국회와 정부를 설득할 특별법 통과를 위해서는 세밀한 정치적 조율이 필수적입니다. 아울러 카지노 수익금의 상당 부분을 지역 복지 재원으로 환원하고 청소년 보호 및 도박 예방 인프라를 촘촘히 설계해야 합니다. 이 지사가 단순 구호에 그치지 않고 구체적인 일자리 창출 효과와 투명한 정보 공개를 동반한 청사진을 제시해야만, 소모적인 찬반 대립을 넘어 전북의 백년대계를 위한 건설적인 토론이 시작될 수 있을 것으로 보입니다.



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