싱글벙글 중국공산당의 파벌사에 대해 araboja (1)

[시리즈] 싱글벙글 중국에 대해 araboja · 싱글벙글 중국 정치에 대해 araboja 중국공산당에는 파벌이 없음. 왜냐하면 중국공산당에서 파벌을 만드는 건 금지되어 있기 때문임. 그럼 오늘 글은 여기서 끝내도록 하자. … 물론 그럴 리가 있냐? 부정부패를 죄라고 형법에 적어놓는다고 부정부패가 없을 리가 시간은 1985년 으로 되돌아간다. 당시 중국공산당의 최고권력자는 덩샤오핑이었음. 근데 웃긴 건 덩샤오핑은 국가주석도 아니었고, 당 총서기도 아니었음. 당 총서기는 후야오방, 국무원 총리는 자오쯔양, 경제 쪽에는 천윈과 보수파 원로들이 버티고 있었고, 그 위에서 덩샤오핑이 대충 전부 조율하는 구조였음. 벌써부터 복잡하지? 당시 중국공산당은 한 명의 독재자가 모든 걸 먹은 조직이라기보다는 여러 원로와 후계자들이 서로 견제하면서 굴러가는 거대한 연합정부 비슷한 상태였음. 이게 바로 1980년대 중국 정치의 가장 기괴한 특징인 원로정치 임. 여기서 원로라는 건 대장정도 하고, 국공내전도 하고, 마오쩌둥이랑 수십 년 동안 같이 당을 굴린 공산당 건국 올스타 멤버들 을 말함. 대표적으로 덩샤오핑, 천윈, 리셴녠, 펑전, 양상쿤, 왕전, 보이보 같은 인간들이 있었음. 나중에는 이 사람들을 묶어서 흔히 8대 원로 같은 식으로 부르기도 하는데, 누구를 정확히 8명에 넣느냐는 자료마다 조금 다르니까 그냥 문화대혁명에서 살아남아 개혁개방기까지 영향력을 행사한 혁명원로들 정도로 생각하면 됨. 그리고 이 사람들의 존나 골때리는 특징이 하나 있었음. 직책이 없어도 셌음. 아까 덩샤오핑부터 그랬잖음? 총서기도 아니고, 국가주석도 아닌데 중국 최고지도자임. 왜? 1930년대부터 공산당에서 굴러다녔고, 당 중앙에서 수십 년 동안 사람을 알고 지냈고, 무엇보다 현직 지도부 상당수가 이 원로들이 직접 키우거나 복권시키거나 승진시킨 후배들이었기 때문임. 쉽게 말해서 회사에서 회장직 내려놓은 창업주가 “이제부터 전문경영인 체제입니다 ^^”했다고 치자. 이사회 절반은 자기랑 40년 같이 일한 사람들, 사장은 자기가 직접 뽑았고, 회사 주요주주들도 자기 친구들이고, 청소부 아줌마까지 자기를 회장님이라고 부르는 상황임. 명함에서 회장 두 글자 지웠다고 갑자기 평범한 할아버지가 되겠냐? 물론 공산당이 병신도 아니고 고인물이 그대로 썩게 둘 생각은 없었음. 오히려 중국공산당은 이 원로들을 은퇴시키려고 1982년에 위원회까지 만듦. 중앙고문위원회(中央顾问委员会) 이름부터 뭔가 “선생님들은 이제 현업에서 물러나셔서 후배들에게 조언이나 해주십시오” 느낌이지? 실제로 그런 목적이 맞음. 늙은 혁명간부들을 정치국과 중앙위원회에서 빼내고, 젊은 간부들에게 자리를 넘겨주기 위한 일종의 정치적 실버타운이었음. 근데 문제가 생김. 실버타운에 전직 회장들이 단체로 모여 있음. 그리고 그 실버타운 위원장이 바로 덩샤오핑. 결국 은퇴시키려고 따로 방을 만들어줬더니 그 방에 중국에서 제일 센 틀딱들이 우르르 모여서 계속 정치에 영향력을 행사하는 묘한 상황이 만들어짐. 그래서 중앙고문위원회는 노간부 퇴진을 촉진한 제도이면서 동시에 원로들의 권력을 보존하는 거점 이라는 모순적인 역할도 하게 됨. (짤은 1982년 11차 공산당 전국대표회의) 1985년에는 실제로 대규모 세대교체가 있었음. 그해 9월 당 전국대표회의에서 정치국의 늙은 간부들이 무더기로 물러나고, 젊은 간부들이 중앙위원회와 정치국으로 올라오기 시작함. 겉으로 보면 존나 성공적인 세대교체였음. 노인네들 은퇴시키고, 젊은 관료들 승진시킴. 앞으로는 제도대로 당을 운영하면 됨. 이대로만 가면 되는 상태였음. 물론 현실은 그렇게 깔끔하지 않았음. 천윈은 덩샤오핑보다도 당 경력이 오래된 거물급 원로였음(1925년 5.30 운동 때 상무인서관 파업 임시위원회 위원장으로 선출) 리셴녠도 국가주석이라는 직함과 별개로 원로로서 엄청난 영향력이 있었음(초기 공산당 지도부 당원 중에서 거의 유일한 노동계급 출신) 펑전, 보이보 같은 인간들도 각자 당과 관료조직에 수십 년 동안 쌓아놓은 인간관계가 있었음. 이 사람들이 공식회의에서 손 들고 표결하는 것만으로 권력을 행사한 게 아님. 누가 총서기가 될지, 누가 총리가 될지, 경제개혁을 어디까지 밀어붙일지, 이 새끼를 살릴지 날릴지 같은 중요한 문제에서 원로들의 동의와 힘의 균형이 실제 정치에 영향을 줬음. 그래서 당시 중국 정치에서 “누가 무슨 직책인가?”만 보면 절반밖에 안 보임. 그보다 더 중요한 질문이 있었음. “이 새끼는 누구 사람인가?” 후야오방은 누가 밀어줬는가? 자오쯔양은 누구의 개혁노선을 등에 업고 올라왔는가? 리펑 뒤에는 어떤 원로들이 있었는가? 장쩌민은 누가 베이징으로 불러올렸는가? 이걸 따라가다 보면 공식 조직도에는 존재하지 않는 선들이 하나둘씩 보이기 시작함. 그리고 바로 그 선들이 우리가 오늘 알아볼 중국공산당의 파벌 임. 그럼 당시 중국 정치판의 양대 거물부터 한번 보자. 덩샤오핑. 그리고 천윈. 천윈이 누구냐면, 지금은 덩샤오핑에 비해서 인지도가 한참 떨어지지만 당시에는 절대 무시할 수 없는 인간이었음. 심지어 공산당 짬으로 따지면 덩샤오핑보다 선배임. 천윈은 1930년대부터 정치국에 들어가 있던 인간이고, 중공 건국 이후에는 경제정책을 오랫동안 담당한 말 그대로 공산당 경제정책의 할배 였음. 그래서 1980년대 중국 최고지도부를 설명할 때 덩샤오핑 혼자 다 해먹었다고 보면 곤란함. 당시에는 아예 “ 两个半 ( 둘 반)” 이라는 표현까지 있었음. 둘은 덩샤오핑과 천윈, 반은 리셴녠. 그만큼 덩샤오핑과 천윈의 정치적 무게가 컸다는 거임. 근데 둘은 마오쩌둥 시절에 같이 고생했고, 문화대혁명 같은 개지랄은 다시는 일어나면 안 된다는 데도 동의했음. 그러니까 처음부터 원수였던 건 아님. 문제는 “그러면 앞으로 중국을 어떻게 굴릴 건데?” 에서 시작됨. 덩샤오핑은 잘 알려져 있듯이 일단 경제부터 살리고 보자 쪽이었음. 쥐만 잘 잡으면 검은 고양이든 흰 고양이든 뭔 상관임? 반면 천윈은 “아니 그래도 이건 너무 빨리 가는 거 아님?”에 가까웠음. 천윈도 개혁개방 자체를 반대한 건 아님. 오히려 계획경제가 너무 경직돼 있다는 건 예전부터 알고 있었음. 근데 이 인간은 시장이라는 놈을 풀어놨다가 공산당이 통제 못 하게 되는 상황을 존나 경계했음. 그래서 천윈이 내놓은 유명한 비유가 있음. 鸟笼经济 새장경제. 경제는 새와 같다는 거임. 새를 손으로 꽉 잡고 있으면 죽어버리니 날게 해줘야 하지만, 그냥 풀어버리면? 날아가버림. 그러니까 새장 안에서는 자유롭게 날게 해주되, 새장 자체는 유지해야 한다는 거임. 그리고 이건 단순히 할배 둘이 회의실에서 경제학 토론이나 하는 문제가 아니었음. 덩샤오핑은 개혁을 실제로 밀어붙이기 위해 후야오방 과 자오쯔양 같은 비교적 젊은 개혁파 지도자들을 앞에 세움. 후야오방은 당 총서기, 자오쯔양은 국무원 총리. 명목상 중국에서 제일 높은 자리들을 개혁파 후배들이 차지하고 있었음. 반대로 천윈을 비롯한 원로 보수파 쪽도 국가계획위원회, 기율기관, 오래된 당 관료들 사이에 자기 영향력이 있었음. 이게 얼마나 골때렸냐면, 자오쯔양은 국무원 총리 였는데도 당시 경제정책에서 존나 중요한 국가계획위원회 수장을 마음대로 임명할 수 없었음. 후야오방은 중국공산당 총서기 였는데도 선전부를 완전히 자기 뜻대로 움직이지 못했음. 그렇다고 덩샤오핑파 vs 천윈파가 무슨 국민의힘 vs 민주당처럼 정식으로 싸웠다고 생각하면 안 됨. 천윈도 덩샤오핑의 복권을 지지했고, 덩샤오핑 역시 천윈을 숙청해서 없애버리지 않았음. 둘은 협력할 때는 협력했고, 개혁의 방향과 속도를 두고 충돌할 때는 충돌했음. 그리고 덩샤오핑 본인부터가 좀 애매한 인간이었음. 경제적으로는 시장개혁을 밀어붙였는데, 정치적으로는 공산당 일당독재를 건드릴 생각이 전혀 없었음. 그래서 최근 연구에서는 당시를 단순한 개혁파 vs 보수파 보다는 후야오방·자오쯔양의 개혁파, 천윈·리셴녠 등의 보수파, 그리고 그 사이에 서 있던 덩샤오핑이라는 “두 파벌, 세 노선” 구조로 보기도 함. 그리고 이 불안정한 균형은 1986년 겨울부터 슬슬 금이 가기 시작함. 학생들이 거리로 나오기 시작했기 때문임. 중국 현대 민주주의사 최대의 사건 제2차 천안문 사태...는 아니고, 1986년 학생 시위임 1986년 12월. 중국과학기술대학이 있는 안후이성 허페이에서 학생들이 거리로 나오기 시작함. 처음부터 “공산당 타도!” 같은 걸 외친 건 아니었음. 학생들이 요구한 건 대충 정치개혁, 부정부패 척결, 언론과 표현의 자유 확대 같은 것들이었음. 그리고 이 시위는 곧 상하이, 베이징, 우한, 선전 등 전국 여러 도시로 퍼짐. 여기서 중국공산당 지도부의 반응이 정확히 갈림. 보수파 원로들은 “이거 잘못하다가 폴란드 꼴 나는 거 아니노?”라면서 긴장을 하기 시작함. 당시 소련·동유럽에서는 이미 사회주의 체제가 조금씩 삐걱거리기 시작하고 있었고, 공산당이 제일 싫어하는 학생 지식인 민주화 요구 조합이 등장했으니까. 특히 원로 왕전은 학생시위를 보고 빡쳐서 수백만 군인을 동원하겠다는 식의 막말까지 했을 정도였음. 반면 당 총서기 후야오방 의 태도는 달랐음. 후야오방은 학생들을 힘으로 찍어누르기보다 대화하고, 정치개혁 자체는 계속 논의하자는 쪽에 가까웠음. 그리고 이게 후야오방의 정치인생을 끝내버림. 여기서 중요한 게 있음. 후야오방을 총서기 자리까지 끌어올린 사람이 누구였냐? 덩샤오핑임. 후야오방은 사실상 덩샤오핑이 마오 사후 당을 개혁하기 위해 직접 키운 후계자였음. 문화대혁명 피해자 복권, 마오 시대의 각종 억울한 정치사건 재심, 간부 세대교체, 사상 통제 완화 같은 일들을 앞장서서 밀어붙였음. 쉽게 말해서 덩샤오핑이 “당 좀 사람답게 바꿔봐”하고 내세운 인간이 후야오방이었음. 그런데 그 후야오방이 학생시위 앞에서 너무 물러터졌다고 판단한 것도 덩샤오핑이었음. 여기서 덩샤오핑이라는 인간의 특징이 다시 나옴. 경제개혁? 찬성. 시장경제? 필요하면 함. 정치 민주화? 그건 안 됨. 덩샤오핑에게 개혁개방은 공산당을 없애기 위한 개혁이 아닌 공산당을 살리기 위한 개혁 이었음. 경제는 자본주의적인 방법까지 동원해서 살릴 수 있지만, 그 결과 공산당의 일당지배가 흔들리기 시작한다? 되겠냐? 결국 1987년 1월 16일, 후야오방은 중국공산당 총서기 자리에서 물러남. 공식적으로는 자진사퇴의 형태였지만 실질적으로는 원로들의 압박 속에서 쫓겨난 거나 마찬가지였음. 당 서열상 최고지도자가 덩샤오핑과 공식 직책에서 이미 물러나 있던 원로들의 압박을 받고 잘린 거임. 아까 원로정치가 뭔지 설명했지? 바로 이런 거임. 공식 직책과 실제 권력이 일치하지 않는 거임. 그리고 후야오방이 날아간 다음 그 빈 총서기 자리에 올라온 인간이 자오쯔양 이었음. 근데 이 인간은 후야오방보다 더한 선택을 하게 됨. 정확히 2년 뒤, 똑같이 학생들이 거리로 나왔을 때. 제2차 천안문 사태가 시작된 거임. 참고자료: 김흥규, 「중국의 정책 결정과 ‘민주집중제’: 1980년대 ‘합의의 정치’ 형성과 제도화」, 『국제정치논총』 44(1), 2004, pp.421-445. 최지영, 「개혁개방 이후 중국의 집단지도체제와 파벌 연구: 시진핑 시기 변화와 함의를 중심으로」, 『한국동북아논총』 22(1), 2017, pp.5-27. 송한용, 「6·4 천안문사건과 중국언론: ‘세계경제도보 사건’과 관련하여」, 『민주주의와 인권』 19(2), 2019, pp.153-189. 출처: 싱글벙글 지구촌 갤러리 [원본 보기]



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